食品业“十二五”规划编制启动 或加剧行业优胜劣汰

3月27日，工信部会同发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作，未来肉类、马铃薯、粮食加工等均将列入其中。与此同时，工信部将制定下游消费产品的准入门槛，包括浓缩果蔬汁（浆）加工的准入条件、葡萄酒行业准入条件等。

业内普遍预期，随着一系列规划和措施的出台，中国食品产业将加速进入优胜劣汰、强者恒强的格局，一些龙头企业将成为行业的受益者。

在国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》后，工信部迅速出台了《2011年食品安全重点工作实施方案》。该方案指出，2011年，“将加快规划制定，规范行业管理”。具体有六大规划：

第一，制定行业发展规划。会同发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作；发布实施《肉类加工业“十二五”发展规划》、《马铃薯加工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划（2011-2020年）》和《浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件》，启动《葡萄酒行业准入条件》制订工作。

第二，严格执行产业政策。督促各地严格贯彻落实乳品行业审核清理工作，坚决淘汰不符合国家产业政策的乳制品项目（企业）。

第三，落实企业技术改造专项。

第四，加快淘汰落后产能。继续指导和督促酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后产能工作。

第五，研究制定管理办法。加快修订《农药生产管理办法》，依法做好农药企业核准、换发农药产品生产批准证书等行政许可工作；会同工商总局等部门制定和发布《三聚氰胺生产流通管理办法》，严格三聚氰胺生产经营管理，从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。

第六，加强标准管理。