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中央经济工作会议定调明年宏调

时间:2011-12-14 17:33:03

来源:中国新闻网
  中新社北京12月14日电 一年一度的中央经济工作会议14日在北京闭幕。为期三天的此次会议为2012年中国宏观调控指明路向,“稳中求进”成为来年经济社会发展的总基调。
  胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。
  胡锦涛在会上发表讲话,全面分析当前国际国内经济形势,阐述明年和今后一个时期中国经济工作必须把握好的重大问题,并明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结了今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。
  会议认为,明年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。中国要更加注重统筹国内国际两个大局,增强机遇意识、忧患意识,充分认识国际金融危机给中国发展带来的机遇和风险,从改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高中国的综合国力和国际竞争力。
  会议指出,推动明年经济社会发展,要突出把握好“稳中求进”的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
  会议强调,明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。
  会议称,要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。
  会议提出了明年经济工作的主要任务:
  一是继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。
  二是坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。毫不放松抓好粮食生产。
  三是加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。着力扩大内需特别是消费需求。着力推进产业结构优化升级。着力加强节能减排工作。着力推动区域协调发展。
  四是深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。保持外贸政策连续性和稳定性,促进贸易平衡。
  五是大力保障和改善民生,加强和创新社会管理。增加教育投入,提高教育质量。坚持更加积极的就业政策。完善社会保障体系。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。
  会议指出,做好明年的经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。
  稳增长,就是坚持扩大内需、稳定外需,努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。调结构,就是突出主题,贯穿主线,有扶有控,提高经济增长质量和效益,增强发展的协调性和可持续性。惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解决紧迫性问题,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革,就是以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取得新的突破,以开放促改革、促发展、促创新。促和谐,就是正确处理改革发展稳定关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定