食品用包装用纸适用标准有关情况的说明

来源：国家食品安全风险评估中心
    近日，有媒体报导方便面、奶茶等纸容器荧光性物质超标将危害健康。现就食品用包装用纸适用标准有关情况介绍如下：
    我国《食品包装用原纸卫生标准》（GB11680-89）明确规定了直接接触食品的原纸中铅、砷、荧光性物质、脱色试验、大肠菌群和致病菌等项目的卫生指标，并制定了配套的检测方法标准《食品包装用原纸卫生标准的分析方法》（GB/T 5009.78-2003）。食品包装外层材料不适用于《食品包装用原纸卫生标准》（GB11680-89）。
    目前，方便面、奶茶等食品用纸杯、纸碗产品一般为双层淋膜产品（如聚乙烯），与食品直接接触的纸材料部分应符合《食品包装用原纸卫生标准》（GB11680-89），淋膜材料应符合相应标准。食品包装容器的外层材料应避免和食品直接接触，并采取措施防止荧光物质迁移到食品，避免危害人体健康，
 
    注：其他国家或地区标准有关情况
 
    美国食品药品监督管理局（Food and Drug Administration, FDA）在联邦法规第21部分（Title 21, Code of Federal Regulation，21CFR）第176章列出了食品接触用纸和纸板中允许使用的物质，未对荧光增白剂有限制。美国FDA还经食品接触物质通报程序（Food Contact Notification, FCN）批准了一批可用于纸和纸板的物质，其中包括荧光增白剂（如FCN No.180、FCN No. 636）。
    欧盟无针对食品包装纸的法规，普遍遵循德国联邦风险评估所（Federal Institute for Risk Assessment，BfR）食品接触材料法规第36部分对食品接触用纸的规定。BfR 36/2焙烤用纸部分规定，焙烤用纸不得使用着色剂或荧光增白剂，但在着色剂或荧光增白剂不迁移到食品中的情况下，多层纸和纸板中不和食品直接接触的外层用纸可以使用以上物质。欧洲理事会指令规定仅厨房用毛巾和餐巾纸可以添加荧光增白剂，最大使用量不得超过0.3%，其他食品接触用纸产品应符合德国BfR对食品接触用纸的规定。
    日本、澳新等国家无具体针对食品包装纸的法规，仅由食品接触材料通用法规进行管理。