上海自贸区方案或本周公布
时间：2013-09-13 08:56:26
中新网9月13日电 (财经频道 曾会生)上海自贸区方案获批后，15%所得税的消息让不少企业“大流口水”。对于自贸区内会不会实行企业所得税15%的优惠政策，各界的看法不一。接受中新网财经频道采访的专家表认为，自贸区内可能不会推出这项政策，因为税收优惠政策不是自贸区的主要目的，而且这一政策在区外不可复制，也无法推广。另外，上海自贸区对商贸企业走出去会有帮助，但对中国企业海外投资并购的作用很有限。
企业所得税15%优惠政策引关注 专家分析推出的可能性小
据上海证券报11日报道，中国(上海)自由贸易试验区总体方案草案几经修改，目前已基本定稿和走完相关法律程序，最快将于本周正式对外披露。方案公布后，上海将出台自贸区管理暂行办法。
8月22日商务部表示上海自由贸易试验区获批后，有消息称，上海自贸区将推动税收创新和优惠，其中将包括自贸区内企业所得税由原来的25%下降到15%，这可能会吸引大量外资企业进驻上海自贸区。不过专家认为，这个政策推出的可能性小。
“如果有这个政策，为什么是给上海，而不能给其他地区呢？”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林接受中新网财经频道采访时预计，上海自贸区内企业所得税15%优惠的政策不一定会有。
而上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊也对中新网财经频道表示，从官方透露出来的信息来看，应该不会有企业所得税减为15%的优惠政策。因为自贸区的政策和创新需要有可复制和可推广的价值，显然这个政策在自贸区之外没有办法复制和推广。而且零关税也只是在区内实行，出了自贸区就要补缴关税。
他还表示，自贸区建设对一般工商企业的吸引力不突出，因为进出口并不是自贸区建设的主导方向，而且自贸区的面积有限，对于进入的加工制造企业会有严格的要求。
据上海证券报日前报道，上海综合保税区管理委员会处长张红在上海交通大学[微博]讲座上否定了企业所得税15%优惠的说法。她透露，自贸区本想设计一个有国际竞争力的税收范围和政策，但是“没有，真的没有”。
不过，每日经济新闻12日报道援引知情人士表示，上海自贸区实施细则将于10月1日公布，细则将考虑拟定鼓励产业投资目录，主要包括现代服务业、离岸贸易、离岸金融等。在鼓励类产业投资目录内的企业将按15%的所得税优惠税率征收，大部分企业仍按25%征收。
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