徐绍史：“十三五”规划有五大亮点
时间：2016-03-09 01:31:38
来源：央广网
据中国之声《央广新闻》报道，3月6日，全国人大在梅地亚新闻中心举行发布会，国家发改委主任徐绍史介绍经济社会发展情况和“十三五”规划《纲要》。
发布会的第一个问题，徐绍史回答有关“十三五”规划的特点、亮点相关情况。徐绍史表示，“十三五”规划的报告内容虽然比“十二五”规划的字数多了一些，但这是更好的处理政府和市场的关系，发挥了市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥市场作用，把边界要理的更加清晰，文字增加也是也是为了让市场主体起到引领作用。
“十三五”规划和亮点，他认为有几个方面。
首先，“十三五”规划是我国经济社会发展中一部具有特殊重大意义的规划，因为它的目标是要实现小康社会，要实现第一个百年的目标，所以目标比较特殊。
第二，“十三五”规划是认真贯彻了十八届五中全会通过的《建议》，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，用创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念，来编制这一部“十三五”规划。《建议》中还提出了“六个坚持”、“五大目标”，也都在“十三五”规划当中得到了充分体现。现在这个规划是20篇80章237节，还有25个专栏，文字大概8万多一点，是这样一部规划，非常系统。
第三，规划深入贯彻落实发展新理念、引领经济新常态。发展新理念和经济新常态贯穿于整个规划的各个领域全部过程，同时发展新理念和引领经济新常态又落实在各项重大政策举措上。在这个前提下，我们根据我国经济的实际出发，把供给侧结构性改革作为贯彻落实发展新理念、引领经济新常态的主线来处理。充分落实五大政策。
第四，紧紧围绕全面建成小康社会，科学设置了“十三五”发展目标。全面建成小康社会在规划纲要中确定了主要任务目标，包括经济要保持中高速增长，要迈向中高端水平，创新驱动发展战略要见到成效，发展协调要明显增强，生态环境要总体改善，民众生活要明显提高等等任务目标。围绕这个任务目标有确定了指标，这个指标主要是四大类：经济发展、创新驱动、民生福祉和资源环境。这四大类25项指标，其中约束性指标是13项。约束性指标基本上是针对政府的，政府必须履行的职责，而预期性指标主要是针对市场化和竞争性领域的，起引导作用的。通过这些指标实现平衡、包容、可持续基础上的两个翻番。
第五，这部规划纲要有重大政策、重大工程和重大项目。也让整个规划显得更加完整。
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