今后明星代言食品广告，或将承担连带的民事赔偿责任。

2009年2月25日，《食品安全法》草案在十一届全国人大第七次常委会上进行第四次审议。《财经》记者了解到，最新的草案规定，社会团体或者其他组织、个人在广告中向消费者推荐不符合食品安全标准的食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

所谓“连带责任”，是指消费者若购买了不符合安全标准的食品，合法权益受到了损害，他可选择向食品生产经营者要求承担赔偿责任，也可以对广告中向消费者推荐过这个食品的社会团体或者其他组织、个人要求全部或者部分赔偿。

北京大学新闻与传播学院副院长陈刚告诉《财经》记者，在中国，民众对广告的信任度高达35%左右，而美国仅百分之十几。通过权威机构、名人、实际消费者证明产品的方式被称之为“证言广告”。从广告的效果来看，证言广告确实更能打动消费者，所以被众多企业滥用。

北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌律师告诉《财经》记者，虚假广告目前在中国愈演愈烈，做广告代言人的收入也非常高，却鲜有人为此而承担法律责任，其主要原因在于中国法律的缺失。

中国现行《广告法》针对的责任主体，主要是广告主、广告经营者和广告发布者。其中，广告经营者和广告发布者都是法人或其他经济组织。如果违反《广告法》的规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者合法权益受到损害，只有广告主和广告经营者承担民事责任。在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害，须承担连带责任的，只是社会团体或其他组织。

邱宝昌律师认为，如果《食品安全法》的规定能追究自然人的责任，这是对《广告法》的补充和完善。他希望，未来能够对《广告法》作进一步的修改，以增加广告代言人的法律责任。

全国人大常委会立法部门有关人士告诉《财经》记者，此次草案增加这条规定，主要是针对虚假食品广告欺骗、误导消费者，损害了消费者的权益。法律的规定非常严格，希望广告代言人能承担一个谨慎注意的义务。

根据中国现行法律，在产品责任上，对生产者采取的是无过错责任，即一旦产品出现缺陷，损害了消费者，就要承担侵权责任；而对销售者则是有过错才承担责任，除非销售者不能指明生产者或供货者。至于产品的广告代言人，应当适用哪种归责原则呢？这一问题在《广告法》及正在制订中的《侵权责任法》中，有待考虑。

中国人民大学法学院张新宝教授认为，相对于生产者、销售者而言，推荐者对产品质量的责任程度较小，他们对质量控制的能力也非常有限，所以立法应当将这个因素考虑进去，在归责原则上应该考虑的是过错责任。