继国务院总理温家宝在4月15日召开的国务院常务会议上提出要尽快修订政府投资项目核准目录，出台鼓励民间投资的措施后，4月20日《每日经济新闻》记者从发改委人士处了解到，相关部门目前正在修订《政府核准的投资项目目录》，并研究制订促进民营企业增加投资的政策。但上述人士同时表示，该政策尚未上报国务院。

上周六（4月18日），国务院西部地区开发领导小组办公室副主任、中国宏观经济学会副会长曹玉书称，4万亿元计划对于社会投资的带动作用不大，国家现在可能正在研究制订促进民营企业增加投资的政策。

据了解，制订中的政策或将鼓励民间投资进入到 “有竞争性的行业”中去。但对此前社会热议的铁路投资问题，发改委相关专家在接受记者采访时亦表示，当前民间投资进入铁路项目的可操作性仍不强。

早在2005年，“非公经济36条”便已明确规定，“允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域”、“在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。”

市场人士认为，在当前金融危机背景下，如航空等行业出现“国进民退”的情况，因此在此时研究制订促进民营企业增加投资的政策将更有意义。

“应该让民企进入这些有竞争性的行业中去。”上述发改委人士在采访时同时表示。天相投顾首席策略分析师仇彦英也认为，在经济不景气的背景下，鼓励民营企业的投资必须要有好的产业政策或有好的投资方向，“收益上要有吸引力。”

据悉，部分地方政府已相继出台了鼓励民营企业投资的政策。

与此同时，上述发改委人士还透露，国家发改委正在修订2004年版本的 《政府核准的投资项目目录》。此次《目录》修订的方向是，把部分投资项目的审批权限下放给地方，同时把部分投资权审批“平移”给国务院其他部门。