近期落幕的全国外汇管理工作会议研究部署了2011年外汇管理重点工作，外管局综合司司长刘薇介绍，外汇局将进一步发挥市场机制的基础性作用，运用汇率、利率等价格机制进行合理引导，避免给“热钱”提供持续套利投机空间。同时，继续对“热钱”等违规资金流入保持高压打击态势；推动境内资本市场开放和资本流出，允许更多类型的机构从事合格境内机构投资者(QDII)业务。

外汇净流入压力加大

外管局综合司司长刘薇介绍，2010年以来，国际经济持续缓慢复苏，国内经济保持良好运行态势，中国的外汇净流入压力有所加大。

经外汇局统计，银行结售汇规模已恢复到历史最高水平，2010年前11个月已达到2.12万亿美元，超过2008年同期的历史最高水平，增长4%；同期银行结售汇顺差3515亿美元，同比增长48%。

但是刘薇指出，大规模外汇净流入不等于大规模外汇流入。市场一般以银行结售汇差额来衡量外汇跨境流动情况。外汇净流入即结售汇顺差的形成，既可能是结汇增加，也可能是售汇减少，或者是两者皆有。今年以来中国的银行结售汇顺差增长的重要原因之一，即是市场主体购汇意愿减弱，尽量以外汇融资或人民币方式对外支付，从而相应地减少了银行售汇。

同时，资本流入也不等于“热钱”。中国在不断推进贸易投资便利化的同时，仍存在部分资本管制，特别是有一系列政策措施来抑制短期投机套利资本流入，不存在“热钱”流入的合法制度土壤。

对“热钱”打击初见成效