印度通过《国家食品安全法》
时间：2013-07-05 09:17:36
来源：华尔街日报中文网
印度已决定实施有史以来最宏大的一个食品援助计划，将食品权利像言论自由和公民平等等权利一样加入印度法律。
印度总理辛格(Manmohan Singh)领导的政府在议会休会之际于周三以行政命令通过了《国家食品安全法》(National Food Security Law)。按照法案所列计划，政府每年将支出不低于40亿美元向印度12亿人口中70%左右的人口发放廉价粮食。
这一行政命令还需获得印度总统的批准，这是一个法律上的手续。
这一法案在印度引发了争论，一方认为此举将根除农村贫困，另一方则希望国家重点关注创造就业和改善偏远地区灌溉设施等基础设施的问题。
印度议会需要以简单多数赞成票来通过该法案，使之成为法律。印度议会将在7月底或者8月初复会。预计该法案能在议会获得通过，因为在今年多个民调和大选（必须在2014年5月举行）前，没有政界人士会反对这样的法案。
没有国家采取过类似这样的宏大行动。据世界银行(World Bank)称，全球三分之一左右的极度贫困的人都在印度。据印度政府所做的国家家庭健康状况调查(National Family Health Survey)显示，五岁以下的儿童中约有半数营养不良，三分之一的妇女体重偏轻。
德里经济学院(Delhi School of Economics)的发展经济学家、荣誉教授德雷兹(Jean Dreze)说，从营养指标看，印度远远落后，食品安全法案是解决这些差距的一个机会，并为进一步行动创造政治动力。
印度诺贝尔奖获得者、经济学家阿玛蒂亚?森(Amartya Sen)曾说，印度可以通过取消对珠宝行业的税收优惠政策轻松弥补花在食品安全上的收入。
批评人士称，该法案是执政的国民大会党在2014年全国民调前以财政为代价拉拢选民之举，该法案将使食品补贴法案总规模达到200亿美元左右。
辛格的国民大会党领导的政府是在2004年上台的，当时在一定程度上是因为做出了对印度农村人口提供工作保障的承诺。该党在五年后通过加大社会支出获得了继续执政的机会。
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