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宗庆后两会建议之七:关于加快扩大保健食品备案原料品种范围的建议

时间:2017-03-03 06:07:51
从安全到健康是食品饮料行业今后的发展趋势。保健食品作为近年国家大力倡导发展的大健康产业的重要组成部分,是国家加快消费升级、鼓励产业创新、推动供给侧改革的重点发展方向。新《食品安全法》从法律层面重新设计了保健食品采用“注册和备案相结合”的行业准入制度,随着国家食药总局组织制定的保健食品备案配套系列法规相继出台,保健食品备案工作也将于今年5月1日正式开始实施。
根据《食品安全法》的规定精神,只有采用列入国家食药总局牵头制定的《保健食品原料目录》中的原料开发的保健食品今后才能经备案上市。从国家食药总局已经公布的首批保健食品原料目录来看,目前仅包括部分维生素、矿物质品种,而老百姓长期在用,实践证明对健康有益的许多常用中医药食疗原料品种并未包括在内。目前目录中列入的原料品种实在太少了,如果今后还要花很长时间才能公布下一批原料目录的话,仍然会限制企业的创新和行业的发展。
2016年底,我国出台了首部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律——《中华人民共和国中医药法》,为中医药的传承和创新提供了法律保障。中医药是中华民族的瑰宝,中医药食疗保健是中医药的重要组成部分,我国有很多老祖宗留下的宝贵中医食疗遗产,一直是老百姓长期在用,历史实践证明对健康是有益的,因此保健食品备案能使用的原料目录应将这块内容予以重点考虑。
随着我国经济和社会的全面发展,现在老百姓寿命越来越长了,对健康、保健的需求日益增长,同时企业的发展也需要不断创新。因此,建议国家食药总局借《中医药法》今年全面实施之机,加快扩大保健食品备案原料品种的步伐,尤其是老百姓长期在用,实践证明对健康有益的常用中医食疗原料品种,从而进一步扩大保健食品备案制的实施范围,以促进保健食品行业的创新和发展,为国民经济的发展和保障消费者健康做出更大的贡献。